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Reformas legislativas penales en la lucha contra el terrorismo en España.- Un ejemplo a seguir.-

18/03/2010 16:42 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

A pesar de los esfuerzos legislativos y la contundencia de los hechos, apresamiento de varios terroristas, son varios aùn los obstáculos existentes aun para la aprobaciòn de la reforma.-

Europa  Press

Las reformas legislativas penales en la lucha contra el terrorismo, responden no sòlo a un principio de cooperación internacional sino, al fortalecimiento de las instituciones democràticas en España, constituyendo un ejemplo a seguir.-

En este camino se encuentra hoy España, con la modificación de su Còdigo Penal.- Sin embargo, debe tenerse presente, que a pesar de los esfuerzos legislativos que se están realizando en este sentido, sumados a la contundencia de los hechos de los que somos testigos a diario, por el apresamiento de varios integrantes de grupos terroristas, en especial de ETA, ocurriendo también lo propio en Francia, increìblemente, son varios los obstáculos existentes, los que también observamos al seguir la aprobación de este cuerpo legislativo .-

Esquerra Republicana ha presentado más de un centenar de enmiendas a la reforma del Código Penal propuesta por el Gobierno para, entre otras cosas, suprimir la posibilidad de la imprescriptibilidad de los delitos de terrorismo, reducir la libertad vigilada, endurecer los delitos económicos y urbanísticos.- Los republicanos, que han pedido la devolución del proyecto al Ejecutivo, tachan el proyecto de ley de "regresivo e involutivo" porque "sólo apuesta por el endurecimiento desproporcionado de las penas y de la estancia en prisión, al calor sociológico de las encuestas y la presión del PP”.(EPNacional-Globedia.com), algo inconcebible para ciudadanos de un país que es objeto de crueles e injustificados ataques al ser humano, que desestabilizan la convivencia y la paz en las sociedades y que debe ir en consonancia con las normativas internacionales dictadas al efecto, no sòlo por cumplir con los principios de cooperación internacional tan necesarios, sino porque todo ello confluye en un tema fundamental: lograr un desarrollo económico màs sostenible.-

Al respecto, cabe realizar las siguientes consideraciones: el avance adquirido por la globalización económica nos ha llevado a grandes avances tecnológicos, que si bien han facilitado grandes avances positivos, para lo lìcito, también, desgraciadamente, generaron grandes posibilidades para el ilícito.- Como señala Laura Zuñiga Rodriguez, en su trabajo (“Viejas y nuevas tendencias politicocriminales en las legislaciones penales” en : Derecho penal de las democracia vs. seguridad pública; coord por Ignacio Berdugo Gomez de la Torre y Nieve Sanz Mulas; Ed. Comares, Granada, 2005).- En la sociedad real, la generación de la riqueza, el ejercicio del poder y la creación de códigos culturales, han pasado a depender de la capacidad tecnòlogica de las sociedades y de las personas, siendo la tecnología de la información, el núcleo de esta capacidad.- Quienes dominen la tecnología de la información dominaràn las redes del poder y de la creación de la riqueza.- De ahí el matrimonio en estos dos últimos años entre los medios de comunicación y los grupos de poder.- De ahí tambièn la importancia que han adquirido los medios de comunicación para la comprensión del fenòmeno criminal.- Èstos no sòlo transmiten noticias sino configuran imágenes, sìmbolos, prejuicios sobre la criminalidad” .- Este poder configurador de la sociedad de los medios de comunicación, se va transformando en poder disciplinario, en control social informal, donde no se disciplina los cuerpos, sino las mentes al màs acabado estilo foucaulniano.- Es decir, los medios de comunicación al crear imàgenes, también configuran roles, estereotipos sociales de las conductas desviadas y de la criminalidad; pero lo que es peor, influyen en las demandas de politicas criminales concretas, casi siempre represivas, en las que el sistema penal actùa como prima ratio, cual poder apaciguador de inquietudes sociales”.-

Debe considerarse que la violencia, la delincuencia y el crimen organizado entre otras consecuencias negativas de la globalización, genera inconvenientes determinantes para la inversión

Ha surgido una nueva geometría del poder …los intereses económicos se van uniendo en grandes grupos económicos mediante el proceso de monopolizaciòn”.-

..”La desregulación económica y la delegación de poderes en los bloques económicos, hacen emerger otros poderes y una nueva geometría del poder.- En esta nueva geometría del poder, debe recalcarse que el poder no desaparece, se diluye, se inmaterializa, se vuelve flexible de acuerdo a los intereses coincidentes en los diversos momentos concretos.- Asi los diversos actores sociales pugnan por hacer prevalecer sus intereses coincidentes en los diversos momentos concretos.- Pugnan por hacer prevalecer sus intereses, sus simbolos, sus valores, maximizando su capacidad de representación en los medios de comunicación.- Las batallas culturales hoy, son las batallas del poder en la era de la informaciòn.- Se libran primordialmente en los medios de comunicación, y en lo que estos venden masivamente, pero èstos no ostentan el poder.- El poder como capacidad de imponer la conducta, radica en las redes del intercambio de información y en la manipulación de los simbolos.- De èsta caracterización de la nueva sociedad, surgen los diversos elementos fundamentales para entender el derecho penal hoy: 1) El poder de definición de las conductas prohibidas (la criminalización) que tradicionalmente estaba centrado en el Poder Legislativo, cede espacios a los nuevos actores sociales, los nuevos movimientos sociales.- 2) La clave de ese poder de definición està en quièn y còmo logra imponer su visión cultural, sus intereses y sus valores.- 3) Los medios de comunicación y las redes de información son los lugares privilegiados de esa batalla cultural, que no es otra que la batalla por ese poder de definición.- 4) Como se debe ganar en la capacidad de regular conductas, el control social y en especial el Derecho Penal, logra un poder simbólico inusitado, pues es el único instrumento democràticamente reconocido para adquirir dicha capacidad.- 5) La batalla por el poder de definición es una batalla simbólica, esto no es real, es virtual, se trata de convencer incluso manipular la información si es necesario- 6) Cuando el Derecho Penal entra en una òrbita simbolica, mediàtica ampliamente reconocida, escapa a las manos de los especialistas”, que es, lo que debemos evitar.-

…En esa batalla por las ideas que se libra fundamentalmente en los medios de comunicación, finalmente ha quedado en las mentes de la mayoría que la única e importante criminalidad amenazadora es la callejera, la de los delitos clàsicos, la que verdaderamente vulnera la paz social.- Citando a Martinez Bujàn, el ciudadano medio no tiene conciencia de la gravedad de la criminalidad socioeconómica y sucede lo contrario que con la criminalidad callejera: aquí el riesgo objetivo es mucho mayor que la sensación subjetiva.-Y precisamente una de las causas de la insuficiente represión de los delitos económicos estriba en su supuesta neutralidad o apariencia de licitud.-

PRIMERA PARTE

DRA. SUSANA B FERRO ILARDO

AGENDAR:

CON FECHA 17/19 DE MARZO SE CEEBRARÀ EN LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA, EL XXII CONGRESO INTERNACIONAL DE ALUMNOS DE DERECHO PENAL DE LA USAL.- TEMARIO GENERAL: LA CORRUPCIÒN.- DISERTARÀN EN EL MISMO DESTACADAS PERSONALIDADES DEL DERECHO PENAL.- MÀS INFORMACIÒN www.usal.es/penal.-


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