¿Quién lidera el Mercosur?

La Casa Rosada manda en el Mercosur.

Los países del Mercosur acordaron el bloqueo de barcos con bandera de las Islas Falkland. Brasil pierde su liderazgo en la zona.

Por José-Christian Páez

Los países del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay) han tomado su primera medida de impacto en la política internacional: la prohibición a barcos con bandera de las Islas Falkland a recalar en sus puertos. Gran Bretaña ha calificado la medida de "preocupante".

Quizás si lo "preocupante" sea la falta de liderazgo de Brasil que se deja arrastrar por la frustración argentina. «Del único lugar del que no se vuelve es del ridículo», sostuvo Juan Domingo Perón y es desde este ridículo que la Argentina no vuelve desde hace treinta años, después de haber perdido la Guerra de las Malvinas. Al asumir la presidencia pro témpore del Mercosur (20 de diciembre de 2011), la presidenta Cristina Fernández de Kirchner afirmó que «Malvinas no es una causa argentina, sino una causa global». De este modo, un problema bilateral fue transformado en uno de carácter regional.

Brasil se juega mucho. De seguro que con esta adhesión se ha cerrado las puertas del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, el cual pretendía integrar como miembro permanente, y se pone en la mirilla de las potencias como un socio no fiable al desafiar a uno de sus integrantes más antiguos y de mayor pedigree.

A nivel diplomático y desde el punto de vista de la política de relaciones exteriores de países en vías de desarrollo, el acuerdo puede parecer contundente, pero desde el punto de vista económico y diplomático, es una aberración. Está por verse las consecuencias, en el entendido que tal medida promete ser no sólo retórica. ¿Qué ocurriría si los barcos con productos del Mercosur fuesen bloqueados en puertos europeos y estadounidenses? Una medida como la asumida por el Mercosur plantea un desafío no sólo al Reino Unido. Con él estarán la Unión Europea y por supuesto, los Estados Unidos. La respuesta al acuerdo ha venido desde Londres, pero la capital europea de Bruselas es seguro que no se quedará callada.

La respuesta al acuerdo ha venido desde Londres, pero la capital europea de Bruselas es seguro que no se quedará callada

Se trata de una medida de fuerza ingenua que como única virtud es que tendrá consecuencias en la política internacional de la zona. Sin duda la más importante, es que el liderazgo de Brasil en la zona ha quedado debilitado, lo cual es un vuelco geopolítico de proporciones. Por una parte no lo presenta como un interlocutor válido en la zona al pesar más la posición de Argentina, incluso por encima de los intereses exteriores comunes; por la otra, no es un actor fiable a los ojos de los países del Norte que han confiado en su sensatez.

Dicho acuerdo desbroza la política sudamericana y deja en una isla a Chile, país que se mantiene como asociado económico al Mercosur, pero que no comulga con las políticas del bloque, menos aún cuando éstas abogan por una salida al mar para Bolivia sin importar los derechos territoriales chilenos.

Pero en el caso de la prohibición de atraque de buques ingleses, más que un impedimento a la actividad comercial de las Falkland, más bien equivale a una declaración de guerra a Londres. Así lo ha entendido el ex-ministro de Relaciones Exteriores y actual parlamentario laborista Denis MacShane quien ha declarado: «Esta acción hostil se dirige a Londres, no a las Malvinas.»