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Las millonarias subvenciones públicas que se llevan los que menos lo necesitan

27/02/2013 18:56

0 La Iglesia recibe del Estado más de 10.000 millones, los partidos políticos 16 millones y siete de cada diez euros que ingresa la CEOE son de subvenciones públicas

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En el otro lado de la moneda están los recortes, cuando no la eliminación, de las ayudas a los sectores más desfavorecidos por la crisis como a la educación pública o la ciencia y la sanidad.

Las subvenciones de los partidos políticos

Una parte importante de la actividad financiera del sector público se canaliza a través de las subvenciones con la finalidad de dar apoyo social a personas y entidades. El concepto de subvención pública es muy amplio. Comprende toda clase de favorecimiento económico orientado a potenciar conductas de interés general, pero, sin duda algunas, en muchas ocasiones muy discutible. Veamos.

En el Boletín Oficial del Estado perteneciente al jueves 24 de enero de 2013 aparecen las últimas subvenciones públicas recibidas por los partidos políticos para atender a sus gastos de funcionamiento ordinario.

Estas subvenciones directas se realizan en virtud de lo establecido en la Ley Orgánica 8/2007, sobre financiación de los partidos políticos. El Estado las concede a las distintas formaciones políticas con representación en el Congreso de los Diputados.

Cada partido recibe una cantidad concreta de acuerdo con los resultados obtenidos en las últimas elecciones. De este modo, el Partido Popular (PP), es la formación que se adjudica una subvención mayor, que en esta ocasión -cuarto trimestre del año 2012- ha ascendido a 7.678.864, 89 euros.

Por su parte, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) ha percibido 4.381.357, 28 euros. A esta cifra del PSOE hay que añadirle la obtenida por los socialistas catalanes, que suman más de 650.000 euros.

En total, las subvenciones suman más de 16 millones.

Los partidos políticos reciben una subvención similar a esta cada trimestre del año, obteniendo así cuatro subvenciones de esta naturaleza por ejercicio.

Las formaciones políticas también cuentan con las donaciones privadas y las cuotas de sus afiliados como mecanismos de financiación.

En el Boletín Oficial del Estado perteneciente al viernes 21 de diciembre de 2012 aparecen las últimas subvenciones públicas que reciben las fundaciones con dependencia orgánica de los partidos políticos.

FAES es la fundación que más dinero público recibe, con 1.188.071 euros. FAES es una fundación dependiente del Partido Popular.

La segunda y tercera fundación que reciben una mayor subvención son las que dependen directamente del Partido Socialista Obrero Español, Fundación Pablo Iglesias y Fundación Ideas para el Progreso, cada una de ellas recibe 332.424 euros.

La cuarta en cuestión es Fundación por la Europa de los Ciudadanos, que recibe 147.974 euros. Esta institución es dependiente de Izquierda Unida.

Le siguen: Centro de Estudios Canarios Siglo XXI (15.328 euros), que pertenece a Coalición Canaria; Catalanista I Democracia Catdem (81.151 euros), que pertenece a Convergencia Democrática de Catalunya (CiU); Galiza Sempre (19.605 euros), que pertenece al Bloque Nacionalista Galego; Privada l' Alternativa (7.461 euros), que pertenece a Esquerra Unida i Alternativa; Privada Nous Horitzons (22.383 euros), que pertenece a Izquierda Unida de Cayalunya:; Progreso y Democracia (121.787 euros), que pertenece a Unión Progreso y Democracia; Rafael Campalans (100.865 euros), que pertenece al Partido Socialista de Catalunya; Sabino Arana Kultur Elkargoa (35.485 euros), que pertenece al Partido Nacionalista Vasco; Josep Irla (26.084 euros), que pertenece a Esquerra Republicana de Catalunya; Gaspar Torrente (5.589 euros), que pertenece a Chunta Aragonesista; Alkartasuna Fundazioa (13.082 euros), que pertenece a Eusko Alkartasuna; Institut d'Estudis Humanistics Miquel Coll I Alentorn (27.762 euros), que pertenece a Unió Democrática de Catalunya (CiU).

Las subvenciones a la patronal y sindicatos

Toda la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), incluidas las confederaciones territoriales y sectoriales (tipos de agrupaciones en que está dividida la patronal), movió (en el ejercicio 2010) mas de 587 millones de euros, según datos de su memoria anual, y gran parte procede del dinero público (más del doble del presupuesto con el que ese año contó el Congreso de los Diputados y el Senado juntos, 231 millones.

Pero sus gastos, y por tanto su poder, se sufraga gracias al dinero de todos los contribuyentes. Un 68% de esos ingresos de 587 millones, aproximadamente 400 millones, procedieron de subvenciones públicas, tanto del Estado como de las comunidades autónomas, exclusivamente por el concepto de cursos de formación, (datos de 2010) de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, que gestiona estas ayudas. Esta partida es finalista, es decir, las patronales territoriales y sectoriales tienen que utilizarla sólo para impartir cursos, pero varias fuentes internas de la patronal cuestionan que el total de ese dinero se destine a ese fin y no a costear otros gastos.

Las cuentas auditadas de la CEOE son secretas hasta para su cúpula. No es posible saberlo porque las cuentas auditadas y desglosadas de toda la CEOE son uno de los secretos mejor guardados en la sede central de Madrid, lo único que presentan es un cuadro resumen cuando se aprueban las cuentas.

Tampoco hay un gran desglose de las cuentas de la cúpula central, es decir, estrictamente de la estructura de la CEOE, sin contar organizaciones territoriales y sectoriales. Pero la información pública del BOE y del Ministerio de Trabajo desvela que al menos el 42% de los ingresos del año anterior a 2010 la estructura central de la CEOE (26 millones) procede de subvenciones públicas, es decir, 11 millones de euros.

De este montante, al menos 9, 3 millones provienen del Servicio Público de Empleo Estatal. La organización percibe otros 1, 8 millones por participar en órganos consultivos de Trabajo y sus organismos, como el Consejo Económico y Social o la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. También cobra ayudas por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, la Agencia Española de Normalización y Certificación o Protección de Datos, entre otras.

Igualmente, resulta muy difícil saber cuánto dinero público se llevan los sindicatos mayoritarios cada año. Según algunas fuentes, Comisiones Obreras y UGT, así como sus diferentes fundaciones, se llevarían unos 500 millones de euros anuales cada uno, entre subvenciones del Estado y de las comunidades autónomas.

Subvenciones a la Iglesia católica

El año pasado la Iglesia católica en España consiguió del Estado 10.000 millones de euros en conceptos varios. Una media de 200 euros por habitante que, sea o no creyente, ve cómo esta importante cantidad se extrae de los presupuestos de las distintas administraciones públicas (Estado, comunidades autónomas, diputaciones y ayuntamientos).

Todo ello, sin contar con partidas "excepcionales", como la que en agosto pasado se destinó (60 millones de euros en metálico o en especie) para sufragar los gastos de seguridad, limpieza, organización y cesión de terrenos para la celebración de la Jornada Mundial de la Juventud, que trajo a Benedicto XVI a Madrid y que fue declarado por el Gobierno como "evento de interés especial". Esto, además, supuso nuevos privilegios fiscales, tanto para la Iglesia como para las empresas colaboradoras del acto.

Entre otros grupos, el poder y los gastos de la patronal CEOE se sufragan gracias al dinero de todos los contribuyentes

Una de las partidas llega a través de la famosa casilla de la Iglesia en la declaración de la Renta, que el año pasado aportó a las arcas de la institución, de forma directa, más de 250 millones de euros.

A ello hay que sumar al menos otros 80 millones que la Iglesia recibe a través de la x de "otros fines sociales", de la que se benefician proyectos de ONG católicas. Una cantidad que no es relevante teniendo en cuenta el total de las donaciones públicas a la Iglesia, pero que sí refleja la pervivencia de unos privilegios incompatibles con el Estado laico y que, en algunos casos, se remontan al siglo XIX.

Expertos en Derecho Eclesiástico critican que la jerarquía eclesiástica "viva de las rentas de la desamortización de Mendizábal (1822)", y que los actuales Acuerdos Iglesia-Estado que consagran la financiación pública de la Iglesia, aunque también el compromiso de esta, jamás cumplido, por trabajar en su autofinanciación son "inconstitucionales".

En la práctica, la Iglesia católica es la única religión con financiación pública. Judíos, musulmanes y evangélicos se reparten apenas 6 millones de euros (a través de la Fundación Pluralismo y Convivencia), mientras que la Iglesia católica recibe más de 10.000.

La Iglesia afirmo que esos fondos son para trabajar con los inmigrantes, los presos, los huérfanos o los ancianos. Sin embargo, la realidad es que todos los fondos recaudados por los obispos con la famosa casilla van a sufragar el culto católico, los sueldos de los sacerdotes y la Seguridad Social del clero. Sin embargo, también en sufragar costosas campañas para promover el no al aborto, contra la eutanasia o la represión sexual. De hecho, aunque su ejemplo y su función social aparezcan en los anuncios de la casilla eclesiástica, las ONG católicas reciben su ayuda a través de la casilla de Otros fines de Interés Social.

De hecho la crisis no ha afectado a la Iglesia que en los últimos dos años ha visto cómo la cantidad ingresada por el IRPF pasaba de 140 millones de euros a 253, 4 millones.

Después de más de 30 años de democracia y de vigencia de una Constitución que establece "que ninguna confesión tendrá carácter estatal", las relaciones entre la Iglesia católica y el Estado español no han cambiado sustancialmente, aunque la influencia de aquella sobre la sociedad sea menor.

El incremento de la financiación de la Iglesia por parte del Estado y los privilegios económicos, jurídicos y políticos, de los que disfruta demuestra que todavía "estamos en un estado confesional encubierto", a juicio de Europa Laica.

249 millones: Asignación IRPF. La Iglesia destina la asignación del IRPF íntegra a la financiación del culto y el clero.

80 millones: "Otros fines". Es la parte que recibe de la casilla "otros fines" del IRPF. Va a diferentes proyectos de instituciones católicas.

1.000 millones: Sin impuestos. Es el ahorro por la exención del pago de impuestos como el del IBI o el de patrimonio.

4.600 millones: Profesores y conciertos. Recibe del Estado para pagar a los 16.000 profesores de religión de los colegios públicos y financiar centros concertados.

3.200 millones: Atención sanitaria. Para financiar tanto dispensarios y centros para transeúntes, como hospitales y centros de salud dirigidos por órdenes religiosas.

25 millones para funcionarios. Le entrega el estado para el pago del sueldo de los religiosos que ejercen como capellanes en cárceles y cuarteles.

500 millones: Monumentos. Es el dinero que recibe para financiar las labores de conservación del patrimonio artístico propiedad de la Iglesia.

290 millones: Eventos locales. Subvenciones para abonar los gastos de eventos religiosos y asociaciones de ámbito local.

A parte va el capítulo de eventos especiales.

Subvenciones a la enseñanza concertada

La enseñanza privada no universitaria recibió subvenciones públicas a razón de 2.411 euros por alumno en el curso 2009-2010, lo que representa un crecimiento del 29, 8% en comparación con el de 2004-2005. El 58, 8% de los ingresos corrientes (no extraordinarios) que percibieron estos centros privados procedió de la administración pública, según la última Encuesta de Financiación y Gastos de la enseñanza Privada del INE.

En conjunto, toda la educación privada tuvo unos beneficios de 674 millones de euros, con un incremento del 13, 1% en cinco años. La ganancia por alumno se mantiene estable en la enseñanza no universitaria, 200 euros anuales, y hasta 718 por alumno en la universitaria privada.

Subvenciones a la televisión pública

El Gobierno ha reducido la subvención del Estado a RTVE un 14 por ciento, hasta dejarla en 292, 7 millones de euros, lo que reducirá el presupuesto de la corporación en 2013 en 50 millones de euros, según figura en el proyecto de los Presupuestos Generales del Estado.

El recorte de 50 millones de euros en 2013 se suma a la disminución de 204 millones de euros que el Ejecutivo ya aplicó en 2012 a los presupuestos de la corporación, por lo que desde que accedió al poder el Gobierno 'popular' ha disminuido los ingresos que recibe la corporación pública del Estado en 254 millones de euros.

Asimismo, el proyecto fija, en una disposición adicional, el porcentaje sobre el rendimiento de la tasa de reserva de dominio público radioeléctrico a percibir por la Corporación RTVE en el cien por cien, hasta un máximo de 330 millones de euros, y reserva 74 millones de euros para pagar los costes de la deuda acumulada por el Ente Público RTVE en liquidación.

En total RTVE contará este año con un presupuesto de 941 millones de euros, frente a los 1.200 millones de euros previstos en la Ley de Financiación de RTVE, que acabó con la publicidad en TVE.

Tan solo en estos conceptos, y hay muchos más, las arcas del Estado sufragan unos gastos de instituciones “pudientes” de unos 14.000 millones de Euros, más o menos el equivalente a la cantidad que el Gobierno de Mariano Rajoy asegura que se ahorrará este año con el tijeretazo en Educación y Sanidad (10.000 millones).

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