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"Los Estados deben desarrollar una guerra continua contra el crimen organizado internacional y sus mùltiples manifestaciones"

08/03/2010 02:49 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

Conflicto suscitado entre Venezuela y España, en atención al auto del Juez Eloy Velasco, en el que se acusa al régimen de Hugo Chávez de connivencia con la colaboración establecida entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y ETA. .-

Un régimen democrático requiere que los procesos políticos tiendan a pacificar y que los inconvenientes que susciten, sean resueltos por la via de la ley, las instituciones y los actos políticos.- El régimen democrático tiene la capacidad para administrar los conflictos que surgen en èl, contemporizar con ellos, analizarlos y resolverlos por las vías institucionales nacionales, para eludir soluciones finales drásticas y apocalípticas, último eslabón de la cadena.- Debiendo considerarse necesariamente, que si dichos conflictos abarcan temas de raigambre internacional como lo son el terrorismo, el lavado de activos, la corrupción, el tràfico de influencias, el narcotráfico, etc, todas ellas figuras delictivas necesarias para sostener y solventar las redes terroristas y sus objetivos, contrarios a los valores y principios democráticos del Estado de derecho, los mismos deben contar necesariamente con la cooperaciòn administrativa y judicial internacional, por encontrarse en juego valores de raigambre internacional.- Cumpliendo en ello las instituciones internacionales existentes y las que sean creadas al efecto, ante la necesidad de su existencia, un papel fundamental en resguardo de los valores y principios democràticos fundamentales, para la convivencia de los pueblos.-

Este tema, que no es nuevo, pero que se ve incrementado en sus consecuencias y flagelos frente a los avances de la globalización y la integración de las economías, se instala hoy en nuestras sociedades, bloques y mercados con mayor fuerza, en atención a la necesidad de poner lìmites al avance de la delincuencia internacional, tema que en atención a las nuevas caracterìsticas que reúne y frente a la cual los Estados en forma individual, no pueden hacer frente en debida forma, nos da hoy una nueva oportunidad en los hechos, de hacer valer las leyes, en su necesario juego de nacionales e internacionales, los tratados y acuerdos internacionales, para que primen los verdaderos valores y principios democráticos internacionales, y se preserven los capitales tan caros a las necesidades humanas y sociales que cada vez, son màs necesarias de solventar en nuestras sociedades, bloques y mercados, en pos del bienestar general.-

La oportunidad a la que me refiero, y que no necesita de màs presentación que las primeras planas de los medios de comunicación orales y escritos de estos días, la constituye el conflicto suscitado entre Venezuela y España, en atención al auto dictado el pasado lunes 1 de enero de 2010, por el juez de la Audiencia Nacional Eloy Velasco, en el que se acusa al régimen de Hugo Chávez de connivencia con la colaboración establecida entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y ETA.

Al respecto debe considerarse que el presente conflicto, enrola premisas fundamentales de raigambre internacional, en atención al o los delitos en juego y las consecuencias que de ellos se derivan, entre ellas no sòlo las de índole penal, sino también y necesariamente de índole económica y que importan como se expresara, que se encuentren en juego las instituciones, principios y valores democráticos esenciales, que exceden el ámbito de lo nacional, (ámbito al que ha pretendido circunscribir el Presidente de Venezuela, la situación existente, al expresar …”que no tiene "nada que explicar" a José Luis Rodríguez Zapatero "ni a nadie" sobre el auto en el que el juez Eloy Velasco halla indicios de cooperación gubernamental” venezolana con ETA y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), agregando, “Que si quiere explicaciones sobre la supuesta relación Caracas-ETA-FARC "se las pida a su canciller", el ministro de Exteriores Miguel Angel Moratinos, al tiempo que ha reclamado a Zapatero que respete "la soberanía" de su país”, el mismo dia en la Fiscalía General del Estado ha prometido “impulsar el caso hasta el final” (Fuente: “Chávez no tiene "nada que explicar" a España del supuesto nexo con ETA “; Periòdico “El Pais” 03/03/2010).- Las soberanìas de España y Colombia, también deben ser respetadas.-

Al respecto además, deben considerarse los inconvenientes internos que al respecto atraviesa Venezuela, y que han sido conocidos públicamente mediante denuncia de la Comisiòn Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) contrarios a los principios y valores democráticos .- La Comisiòn ha dado la voz de alerta sobre el deterioro político en Venezuela, mediante un informe “que pone de manifiesto cómo el Gobierno de Hugo Chávez va desmantelando, desde dentro, el régimen democrático, alterando el equilibrio de poderes y erosionando "seriamente" las libertades.- Se ha denunciado: ausencia de independencia de los poderes públicos; restricciones a los derechos políticos y utilización del poder punitivo del Estado para intimidar a los opositores; represión contra periodistas y medios de comunicación y creación de grupos paramilitares.- El documento, titulado Democracia y Derechos Humanos en Venezuela y presentado el 24 de febrero de 2010 en Washington, indica que las trabas para el juego político se materializan en "mecanismos para restringir el acceso al poder" de la oposición, como la inhabilitación, en las municipales de 2008, de 260 candidatos, o la limitación "de las competencias de autoridades electas por voto popular" para impedir que ejerzan su mandato, como ha ocurrido con el alcalde de Caracas, el opositor Antonio Ledezma”.(Fuente: “Alerta sobre el deterioro de la democracia en Venezuela”; Periòdico “El Pais”, 25/02/2010).-

Ha expresado Antonio Maria Rouco – Pte de la Conferencia Episcopal: “El Estado sòlo se legitima si parte de los derechos de los individuos”…En el inicio del tercer milenio..no se puede eludir el concepto de lo preopolitico en una democracia ..esto es, de aquello que le da sentido y de lo que nace: sus cimientos morales”.-

Asimismo, según el estudio anual de la organización con sede en Berlín Transparency International, que realiza mediciones en base al índice de percepción de TI ( índice compuesto, basado en doce encuestas y estudios llevados a cabo por nueve instituciones independientes, cuya puntuaciòn oscila entre diez (relativamente limpios) y cero (muy corruptos), se considera que la puntuación de 5.0 marca el límite que diferencia a los países que tienen un grave problema de corrupción de los que no lo tienen.- Conforme el último informe, divulgado a finales de noviembre de 2009, Venezuela encabeza la lista.- Es percibido como el país más corrupto de América Latina. El análisis que viene efectuando la organización desde 1955 abarca 180 naciones.- En ese deshonroso ranking Venezuela se destaca en el puesto 158 global.- El Paraguay le sigue en el puesto 154.- Ecuador en el 146.- Nicaragua en el 130 y Argentina en el 106.- Aquí debe resaltarse que en el año 1998 Venezuela ocupaba el puesto 77.-

A ello debe sumarse el Informe del Departamento de Estado titulado: “Estrategia Internacional para el control de narcòticos” (27/02/2009), que analiza el compromiso en la lucha antidrogas de varios países latinoamericanos.- Expresa al respecto de Venezuela, que dicho país con un alto nivel de corrupción y un sistema judicial débil, sigue siendo uno de los mayores países de tránsito de droga y además, uno de los menos colaboradores a nivel internacional para combatir esta lacra, según Estados Unidos.- "Venezuela es uno de los principales países de tránsito del Hemisferio Occidental", señala el documento, que lo atribuye a que el éxito de la lucha antidrogas en Colombia ha obligado a los narcotraficantes a cambiar sus rutas.- (Fuente: “EE UU dice que el lavado de dinero del narcotráfico es una amenaza seria para España.-El informe anual "Estrategia para el control internacional de narcóticos" del Departamento de Estado elogia a México y Colombia, y critica a Venezuela y Bolivia”.- Periòdico “El Pais” 27/02/2009)

En su oportunidad, oficiales militares colombianos denunciaron que el Presidente venezolano, Hugo Chávez, deja operar a los terroristas de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) en territorio venezolano y que desde allí se han exportado grandes cantidades de droga, afirma un extenso informe el periódico The Wall Street Journal. El artículo firmado por José de Córdoba señala que, según las autoridades colombianas, las FARC, así como el ELN, operan en el lado venezolano del río Arauca. Desde este "narcosantuario" se exportaron 250 toneladas de cocaína en 2007, según la fuente. La CIA, según asegura la publicación, tiene en su poder e-mails en los que Chávez habría aprobado envíos de armas a las FARC. Uno corresponde a 2007 y en el mensaje se menciona un soporte en plena selva ante un posible ataque militar de los Estados Unidos. Con esa excusa, se cree que esos millonarios montos terminaban en manos de la cúpula de los narcoterroristas.

El presente conflicto, enrola premisas fundamentales de raigambre internacional, en atención al o los delitos en juego y las consecuencias que de ellos se derivan.-

En mayo DE 2008, el periódico El País publicó que documentos en su poder extraídos del ordenador de Raúl Reyes -el número dos de las FARC muerto en un ataque el 1 de marzo-, revelaban que el gobernante izquierdista Hugo Chávez financió y armó a los terroristas y les pidió que adiestrara a grupos afines al chavismo en la lucha armada.- Según se dijo en aquella ocasión, en una reunión secreta el venezolano "aprobó sin pestañear la solicitud" de $300 millones hecha por la narcoguerrilla.

El artículo del Wall Street Journal cita que el mandatario ha negado por años que da refugio a las FARC y al ELN, pero mientras Colombia intensifica la presión sobre los guerrilleros, ha crecido el número de terroristas que usan a Venezuela como santuario. El rotativo estadounidense citò asimismo como uno de los casos más graves, el de la ciudad de Mantecal, en la frontera suroeste de Venezuela, que tiene un gobierno paralelo de guerrilleros.

Según la Base de Datos Consolidada de Conteo de Drogas del gobierno de los Estados Unidos, Venezuela exportó 50 toneladas cocaína en 2002, 70 en 2003 y dos años después, nada menos que 130 toneladas. En 2006, esa cifra ascendió a 170 y a 250 el año pasado, el pico máximo del narcotráfico en el país de Chávez, dice el rotativo estadounidense.

En 2008, por mayores controles de Colombia y los Estados Unidos, la cocaína que exportó el país bolivariano se redujo a 120 toneladas, agregó. De acuerdo con la fuente, las áreas desde donde operan estos "narcosantuarios" son el Río Arauca, la localidad selvática de El Amparo y Elorza. Allí, decenas de familias viven y sobreviven gracias a la elaboración de cocaína y al sueldo y sometimiento de los grupos guerrilleros. Algunos, incluso, como esclavos (Fuente: “Chávez da apoyo a FARC-ELN”- Periòdico “El Salvador”; El Salvador, nov. 2008)

Debe tenerse presente al respecto, que la economía, hoy màs que nunca, se plasma con la ideología política de la clase que ejercita el poder y cuenta con quienes gravitarán decididamente sobre la opinión pública: factores de poder; grupos de presión; partidos políticos; prensa; radio; televisión; cátedras, entre los más destacados.- “Surge así, que la economía está presente en todas las manifestaciones de la vida social a través de la producción y el consumo.- La organización institucional de la sociedad, el poder político, las leyes, la clase dominante, la clase dominada, el nivel de vida de la población, el progreso, la miseria, etc., en todo, influye la economía por reflejo directo o por las formas aparentes, surgiendo manifiesta, la relación entre "democracia, estado de derecho y desarrollo económico", explicando cómo sin una garantía del cumplimiento de la ley, del respeto de los contratos y de la propiedad privada, no es posible la prosperidad de los pueblos.-

Los factores de orden económico, tienen que velar porque disminuya la proliferación de la violencia criminal en sociedades que han quedado dañadas por diversas crisis económicas y sociales, como ocurriera en los casos de México, Colombia, Venezuela, el Salvador, Brasil y Argentina, vinculándose la inseguridad, con la ampliación de los circuitos del narcotráfico, el terrorismo, la ilegalidad, la informalidad, el mercado negro y la corrupción pública y privada, que aprovechan la pobreza extrema.- …La ausencia o debilitamiento de las instituciones encargadas de impartir justicia y las fallas evidentes en la imposición de la ley, importan que estos fenómenos se hayan apoderado de la vida cotidiana y moral, de los distintos sectores de las comunidades latinoamericanas.- El crecimiento de la delincuencia y de la violencia contra la sociedad, se convierte en una nueva amenaza contra los Estados democráticos, porque los obliga a responder por temas prioritarios, ligados al valor seguridad pública y estabilidad de las sociedades.- Las sociedades son cada vez más violentas, contagiándose dicha violencia interna, a países vecinos o no vecinos, si esos fuesen los objetivos” (Ferro Ilardo, Susana B: “Estudios Latinoamericanos: palabras claves para la región; Ed. Dunken S.A. Bs. As, Repùblica Argentina, Mayo 2008).-

Cabe destacar que uno de los problemas màs graves hoy, es la falta de conocimiento de los nuevos fenómenos y de sus efectos en los diferentes Estados.- Ello redunda en que los actores estatales estèn desarrollando políticas y estrategias con instrumentos ineficaces, sin coordinación internacional y en ausencia de acuerdos que generen las condiciones de una mayor soberanía, sobre la base de la cooperación y una reducción de los espacios sin ley en donde no llega la acción del Estado, el imperio del derecho y la protección de los ciudadanos.- Hoy màs que nunca, los Estados deben desarrollar una guerra continua contra el crimen organizado internacional y sus mùtltiples manifestaciones.- Conforme lo expresado, las principales son el tràfico de droga; armas; personas; dinero y los màs amplios aspectos que rigen la propiedad intelectual.- Esta forma de enfrentamiento corresponde a lo que se llaman las “nuevas guerras”, que implican un desdibujamiento de las distinciones entre guerra (normalmente definida como la violencia por motivos políticos entre estados o grupos políticos organizados) crimen organizado (la violencia por motivos particulares, en general el beneficio económico, ejercida por grupos organizados privados) y violaciones a gran escala de los derechos humanos (la violencia contra personas individuales ejercida por Estados o grupos organizados políticamente)”.-

Las nuevas guerras se vinculan a la erosión del Estado, a la aparición de Estados colapsados que en lo esencial han perdido la capacidad de ejercer el monopolio de la violencia.- Es en estos casos en los que los factores transnacionales adquieren una mayor gravitación” y ante ello, es necesaria la cooperación internacional (Alvarez Pastor, Daniel y ot…”Manual de prevenciòn de blanqueo de capitales”; Ed.Marcial Pons, Barcelona 2007, pàg.26).-

Dra. Susana B. Ferro Ilardo


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