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¿Es constitucional la realización de elecciones generales en el año 2017?

14/11/2016 16:40 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

La premisa de realizar elecciones generales en el año 2017 para legitimar a los poderes públicos es viable constitucionalmente, y existe un antecedente claro y reciente en la historia política venezolana

Uno de los temas que la mesa de dialogo nacional discute es la posibilidad de realizar elecciones generales en el año 2017, y reeditar una especie de mega-elecciones como las efectuadas hace 16 años después de la aprobación de la constitucional nacional, sin embargo, los detractores oficialistas de esta salida electoral vetan su inconstitucionalidad, por cuanto no está prevista expresamente en la carta magna venezolana, lo cual es opuesto totalmente a los valores y origenes de este mismo gobierno que comenzó en el año 1998.

Es innegable que la gran promesa de la campaña política de Hugo Chávez en 1998, era la realización de un referéndum consultivo para la elaboración de una nueva constitución, aunque de igual forma, expresamente el ordenamiento jurídico de la época no estipulaba la Asamblea Nacional Constituyente como mecanismo de transformación del Estado; no obstante, el  25 de abril de 1999, en sufragio general y con la aprobación de la mayoría de los votantes, con una participación que no rebasó el 38% de la población[1], se decidió la convocatoria de la constituyente para la mutación de todo el orden político y jurídico del país.

¿Cuál fue el argumento esgrimido para permitir tal referéndum que convocó un método no previsto expresamente en la constitución? Pues, fue el 19 de enero de 1999, la Sala Político-Administrativa, de la extinta Corte Suprema de Justicia, con ponencia del Magistrado Humberto La Roche, interpretó el alcance de Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política vigente para ese entonces, admitiendo que la Constitución Nacional de 1961, reconocía plenamente que la soberanía reside en el pueblo venezolano, y por ende, podía ser consultado en cualquier materia, hasta en aquellas que modificarían la estructura general del Estado y su orden interno, declarando además el referéndum consultivo como un derecho humano.

Entonces, si en el documento[2] emanado en fecha 12 de noviembre de 2016, por los miembros de la mesa de dialogo instaurada por el Vaticano entre el gobierno y la oposición, ambas partes admiten la existencia de una crisis política, económica y social, - que no es necesaria su declaratoria, pues la vivimos todos los venezolanos en el día a día - sería procedente y además cónsono con el texto constitucional aprobado en 1999, que se realice un referéndum consultivo para convocar elecciones generales, y así relegitimar todos los poderes públicos, nacionales, estadales y municipales, y hasta la misma Asamblea Nacional que acaba de ser elegida, y que probablemente en lo interno, con ocasión a la misma crisis, necesita refrescar su institucionalidad.

Sin embargo, el mismo Presidente de la República ha denunciando[3] la inconstitucionalidad de un llamado a elecciones generales para el 2017, porque al parecer, la democracia será participativa solo cuando la mayoría lo respalde, y como no es una figura expresa en la constitución, pues a su criterio es improcedente.

A pesar la opinión del Jefe del Ejecutivo Nacional, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, en su artículo 71, otorga la facultad de someter a referéndum consultivo “las materias de especial trascendencia nacional”, y no existe en la actualidad una necesidad más trascendente que la de evaluar la legitimidad de los titulares de los órganos del poder público, que después de 17 años de gobierno han llevado al país a la peor las crisis vividas en su etapa republicana.

Si en un momento político pasado, con ocasión al apoyo de las mayorías, fue idóneo y constitucional el llamado a elecciones para legitimar un nuevo orden jurídico, en la actualidad, las condiciones están dadas para preguntarle a la verdadera víctima de estas circunstancias: al pueblo venezolano, si se hace necesario cambiar a los gobernantes de turno o no. Esta posibilidad es macro, engloba a todos los poderes, cosa que el referéndum revocatorio no posibilita, pues es de carácter particular para cada órgano de elección popular. 

Marco Tulio Soto Villalobos

@marcotuliosoto

[1] Fuente Oficial, página web del Consejo Nacional Electoral: http://www.cne.gov.ve/web/documentos /estadisticas/e010.pdf

[2] Fuente periodística: http://noticiaaldia.com/2016/11/gobierno-y-oposicion-ofrecen-resultados-de-la-mesa-de-dialogo/

[3] Fuente periodística: http://www.diariolaregion.net/2016/11/14/maduro-no-acepta-elecciones-adelantadas/


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